ACTUALIZACIÓN DE CONFLICTOS A NOVIEMBRE 2012

ACTUALIZACIÓN DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL DISTRITO DEL NAPO-MAYNAS-LORETO: PUEBLO KICHWA DEL NAPO

6º Reporte de Vigilante Amazónico - noviembre 2012

El pueblo Kichwa del Napo  se ubica en la región Loreto, provincia de Maynas y principalmente en la cuenca del Napo, en las jurisdicciones de los distritos del Napo, Teniente Clavero y Torres Causana. Los últimos censos le atribuyen al distrito del Napo, una población de 16,104 personas (Maynas:
2010). Más de la mitad de la población es indígena, siendo el grupo más numeroso los Kichwas del Napo, casi el 54%, le siguen los Huitoto, con un 7%, los Arabela con 4% y los Orejones con 2%. 

En la actualidad, la presencia de una zona densamente lotizada en la parte alta de la cuenca del
Napo, viene generando incertidumbre en la población, por las potenciales amenazas de
contaminación que pueden generar las actividades de las empresas petroleras. Sumado a ello, la
incertidumbre también se sitúa en la desprotección legal del territorio, que da paso al aumento de
actividades  ilegales (como la deforestación) y otras  no aptas para el suelo amazónico, como la
ganadería. De otro lado, las comunidades de esta cuenca perciben como una amenaza, la falta de
información respecto a la existencia de contaminación por metales en el río Napo.


INCERTIDUMBRE POR CONTAMINACIÓN EN EL RÍO NAPO

ACTORES INVOLUCRADOS:
COMITÉ DEL AGUA - Iquitos.
COMITÉ MULTISECTORIAL DEL DISTRITO DEL NAPO.
FECONMAMNCUA.


TIPO Y DINÁMICA DEL CONFLICTO:

En el Comité del Agua se habla de la Contaminación en la cuenca del río Napo.
La organización FECONAMNCUA viene solicitando en varios pronunciamientos y pedidos de atención (por ejemplo,  la carta entregada al presidente Ollanta Humala tras su visita al Napo, en el mes de julio, y los pronunciamientos hechos por FECONAMNCUA durante los meses de junio y julio. Boletín Informativo Ñukanchi Llakta, Edición 6  y 7 (julio 2012)) que se dé a conocer, se difundan y amplíen los resultados de un estudio sobre minerales pesados en el río Napo.

Existe el temor en la población que los peces mueran,  que los recursos escaseen cada vez
más y que el agua siga contaminándose. Los comuneros del Alto Napo se encuentran alarmados debido a que han podido observar en las playas del río, cerca de la  localidad de Angoteros, la aparición de peces muertos, según informa el Vicariato San José de Amazonas.


El 14 de noviembre. En reunión ordinaria, el Comité del Agua de Iquitos, reunidos en el Colegio San Agustín, recibió a dos representantes de la cuenca del río Napo: el presidente de FECONAMNCUA, Richard Rubio, y al padre Roberto Carrasco, representante del comité multisectorial del distrito del Napo.

En esa oportunidad, el padre Roberto Carrasco presentó los resultados del estudio “Metales pesados en la cuenca del Napo: Un informe preliminar de su efecto en el ser humano”  ante los miembros del comité.  Los resultados, indica las conclusiones del estudio, confirman las impresiones de la gente sobre los cambios en el ambiente. Asimismo, se hace necesario la reconfirmación de los resultados, la
incorporación de más comunidades y personas al estudio, así como un monitoreo continuo de las aguas del río, y la identificación de las fuentes de contaminación (Cfr. MacCarty, John (2012) “Metales pesados en la cuenca del Napo: Un informe preliminari de su efecto en el ser humano.   
  Vicariato Apostólico San José del Amazonas – PANGO – Dirección Regional de Salud  Loreto).

PREVENCIÓN DEL CONFLICTO:

Al finalizar la reunión, los miembros del Comité del Agua de Iquitos acordaron “Integrar la demanda ambiental del Napo en la agenda del Comité”, para así considerar las diversas demandas a nivel regional. 

Cabe recordar que el Comité del Agua es un espacio de discusión y toma de acciones en defensa del agua de las cuencas que abastecen a la ciudad de Iquitos, como es el caso de la cuenca del Nanay, donde la empresa CONOCO PHILLIPS (hoy retirada de la zona, debido a la fuerte incidencia del Comité del Agua) iba a iniciar sus actividades de exploración petrolera. 


AMENAZAS AL TERRITORIO POR ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL.

ACTORES INVOLUCRADOS:

Comunidad nativa Kichwa “Nuevo Libertador” de la  subcuenca del Tambor Yacu.
Federación de Comunidades Nativas del Medio Napo, Curaray y Arabela – FECONAMNCUA.
Dirección de Saneamiento Físico Legal del Gobierno Regional de Loreto (GOREL).
Empresa Young Living Essential Oils Perú S.A.C.


TIPO Y DINÁMICA DEL CONFLICTO:
 
Amenazas al territorio indígena por actividad agroindustrial.

Setiembre de 2012. Pobladores de la comunidad nativa Kichwa “Nuevo Libertador” solicitaron al GOREL una explicación sobre la presencia de trabajadores de la Empresa Young Living Essential Oils Perú S.A.C. en esa zona del río Tambor Yacu. Esta empresa tendría como actividad la agroindustrial de palma aceitera.

Frente a ello, la Dirección de Saneamiento Físico Legal del GOREL, mediante oficio 1426 – 2012- GRL-DRAL/DISAFILPA N° 776, indicó que el predio rústico denominado “El Gran Linalol” había sido otorgado a la mencionada empresa, puesto que esa área es de “libre disponibilidad” del Estado, y no se encuentra superpuesta a territorio de comunidades nativas.


PREVENCIÓN DEL CONFLICTO:

 14 de noviembre. En el marco de la conferencia de prensa sobre los pueblos indígenas del distrito Napo y la vulneración de sus derechos,  el presidente de FECONAMNCUA señaló que “el problema
radica en que las comunidades del río Tambor Yacu señaladas por el informe (como las comunidades “Nuevo Libertador”, “Vista Hermosa” y “Santa Elena”) si bien son comunidades que cuentan con
reconocimiento como comunidades nativas, no cuentan con titulación por lo que no podría establecerse si el predio otorgado a la empresa es de libre disponibilidad. El Presidente de FECONAMNCUA manifestó su preocupación por que gran parte de la población de ese sector,
no cuenta con documento nacional de identificación (DNI), lo cual los coloca en situación de
vulnerabilidad para el acceso y ejercicio de cualquier derecho.  

 
ANÁLISIS DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN EL DISTRITO DEL NAPO - MAYNAS-LORETO: PUEBLO KICHWA DEL NAPO.

Incertidumbre por contaminación en la cuenca del río Napo

La presentación de los resultados de este informe por FECONAMNCUA y el Comité Multisectorial del Distrito del Napo, son pasos claves frente a la falta de información y la incertidumbre que se genera en esta zona del país, que continúa siendo desatendida por el gobierno regional y nacional.

A partir de esta situación, el Comité Multisectorial  viene solicitando al  Ejecutivo alertar sobre la
situación de contaminación con metales pesados de las aguas de la cuenca del Napo, los peces e
incluso los seres humanos.  Se espera  la intervención de  las autoridades competentes, para que
busquen la atención a estas problemáticas, así como para la prevención de posibles conflictos. La
percepción de los líderes del Napo es de una agudización de los riesgos a la vida de sus poblaciones,
tanto por la posible contaminación por minerales pesados y  la incursión de mineros ilegales, como
por la presencia de empresas petroleras en el alto Napo.

Amenazas al territorio por actividad agroindustrial

Frente a esta problemática, cabe destacar las propuestas que plantea el presidente de
FECONAMNCUA, Richard Rubio, quien indica que hace falta una política de ordenamiento territorial, que permita cerrar con las ambigüedades en la proyección de la cuenca del Napo. Tal como afirma el mismo dirigente “hace unos años, esta misma zona fue propuesta como área de conservación comunal, incluso existen estudios sobre la fragilidad y biodiversidad de la zona”. (Cfr. VIGILANTE AMAZONICO. Comunidades del río Tambor Yacu alertan sobre empresa de monocultivo de palma aceitera en territorio comunal” 14 de noviembre de 2012 http://vigilanteamazonico.pe/component/content/article/7-vigilancia/210-comunidades-del-rio-tambor-yacu-alertan-sobre-la-presencia-de-empresa-de-monocultivo-de-palma-aceitera-en-territorio-comunal.html).

A ello debemos sumar las propuestas señaladas por el mismo dirigente, de resolver la falta de
saneamiento legal de los territorios de las comunidades. Precisamente, en un informe elaborado por
CEAS,  en el marco del proyecto de “Mitigación de Conflictos y Desarrollo de la Amazonía”,  las  3
comunidades señaladas no cuentan con título  de propiedad, pues no figuran  en los padrones de
comunidades tituladas de la Dirección Regional Agraria de Loreto  –  DRAL, ni de la Dirección de
Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria – DISAFILPA (Cfr. Torres Pezo, Juan Carlos (2012), “Situación jurídica territorial de las comunidades nativas del distrito del Napo”. Comisión Episcopal de Acción Social - CEAS).  Es más, no existe ningún caso de titulación registrado en la Región Loreto en los últimos diez años.

Asimismo,  la  consulta  previa  a la población indígena afectada por este tipo de emprendimientos
agroindustriales  de monocultivo, que podrían afectar zonas  tradicionales de actividades para su
subsistencia, es un procedimiento que no se tomó en cuenta, como en muchos otros casos.